2016年市交通运输局政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》文件要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度报告电子版通过泸州市交通运输局网站(www.lzjtj.gov.cn)全文公开。如有疑问,请与泸州市交通运输局办公室联系(地址:泸州市江阳区宝庆后上街27号,邮编:646000,电话:2286662,电子邮箱:luzhoujtxx@126.com)。
一、概述
我局高度重视信息公开工作,按照市委市政府的有关工作要求,以公开为手段,以提高办事效率为目标,以服务群众为出发点,通过加强对交通信息的公开,极力打造阳光政务,推动交通事业健康发展。
(一)健全政务公开工作机制。我局注重加强制度建设,建立首问负责制、一次性告知制、限时报备制、绩效考评制等制度,全系统初步形成了涵盖组织领导、运行机制、公开程序、公开内容、监督保障机制等内容的规章制度体系。加强对公开承诺的监督检查,内部设立公开监督机构,外部通过新闻舆论、投诉电话、公开信箱、聘请监督员等途径,对便民服务的各项内容进行全过程监督。
(二)加强办事信息公开,创新服务机制。我局认真梳理行政审批事项和社会事务服务事项,将办事内容、办理依据、审批条件、申请材料、办理时限等要素严格对外公开,方便群众能清楚地了解交通政务的内容、范围以及办理流程及可下载的相关表格等。同时,我局按照省、市人民政府的要求,结合《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》,创新公共服务机制,逐步建立起涉及群众切身利益的便民利民服务措施,如交通服务热线12328、道路运输服务投诉咨询热线96515、水上安全应急救援电话12395,并通过电台和电视台的栏目,开展面对面咨询服务活动等公开受理答复群众普遍关注的热点和难点问题。
(三)依法实施政务公开。一是公众服务的公开。如公开长途客车线路、公交线路,及时发布与群众生产生活密切相关的恶劣天气影响交通出行的预警、公路封闭和水路停航等信息;二是交通运输工程建设市场的办事公开。交通运输基础设施建设是作为信息公开的重点,特别是工程的招投标,直接影响到交通运输行业的形象和建设项目的质量。我局严格按照部里印发的《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招投标管理办法》等32项规章制度,严格把关,将有关交通运输建设项目,通过政府网站、报纸向社会发布招标公告,采取公开、公正、透明的招标方式确定设计、施工和监理单位,实现了招投标信息的静态公开、招投标全过程动态公开,规范了交通运输建设管理行为,有效杜绝了“暗箱操作”现象;三是行政执法的服务公开。文明执法一直作为交通运输部门精神文明建设的重要内容,我局在路政、海事、运政等交通运输执法方面,全部推行公示制,将执法主体、依据、程序、结果、监督和当事人权利等内容向社会公开,促进执法公开、透明、公正;四是行政审批的办事公开。增加了便民服务项目,公开服务承诺等内容,进一步方便了群众办事。
(四)监督评议机制进一步完善。我局结合实际,为促进公开信息工作得到落实,面向社会畅通监督、投诉渠道,主动接受各界监督,建立了服务质量回访制度,采取电话问询、社会监督员反馈信息等多种形式,广泛向群众征求意见和建议,通过社会公众的参与,不断提高服务水平。平常,局纪检组注重对局系统各单位政府信息公开工作进行督查,积极开展民主评议政风行风,按照服务承诺,一一对照检查。在党风廉政建设考核中,把信息服务承诺纳入效能考核体系和目标责任制考核范畴。
二、主动公开政府信息情况
2015年主动公开政府信息1470条,比2014年多447条,增长44%。其中,概况类180条,占13%;计划总结类30条,占2%;工作动态类746条,占50%;其他类514条,占35%。
门户网站是我局重要的信息公开途径,门户网站下设9个子栏目,分别是:组织机构、政务公开、工作动态、安全管理、各种服务、政策法规、精神文明、公共监督、交通服务。市民通过“工作动态”中“交通新闻”子栏目可以查阅我局主动公开的政府信息;通过“公共监督”中“局长信箱”、“纪检信箱”等网上便民服务窗口可以对我市交通运输工作提出意见、建议和投诉,并得到反馈信息。据统计,2015年我局通过门户网站主动公开政府信息752条,通过政务微博和微信公开信息1151条。
其他便民渠道。我局实行不定期手机信息快报、报纸公告等,采用多种公开方式,提高了公开效果;我局还通过市政府12345市长热线、市长信箱、人民网留言等多渠道加强与市民群众的沟通联系,及时回复市民群众提出的各种问题、及时解决、认真办理。2015年受理12345市长热线274件,均已按规定回复。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年我局共受理信息公开申请0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度我局未收取和减免任何与政府信息公开相关的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年度我局未产生有关政府信息公开方面的复议和诉讼。
六、存在问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难。一是信息公开仍然以门户网站为主要渠道,与当前信息扩散主流还有差距,下一步将充分利用交通微信、手机短信等平台加强相关信息发布,多渠道做好政府信息公开工作;二是更新信息内容不够到位,对一些需要经常更新维护的栏目,缺乏长效更新机制,政府信息公开更新还不够及时。
(二)具体解决办法和改进措施。一是逐步扩大公开内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时更新完善我局“政府信息公开”的内容,做到准确、全面、及时公开涉及群众切身利益的政府信息;二是加强信息公开培训工作。提高经办人员的业务技能水平,严格要求信息公开报送工作,确保信息报送速度和质量,促进我局政务公开规范化、制度化。