泸州市交通运输局

泸州市交通运输局

2016年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》规定编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开下一步工作安排等六个部分。报告中所列数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。报告电子版通过泸州市交通运输局网站（www.lzjtj.gov.cn）全文公开。如有疑问请与泸州市交通运输局办公室联系（地址：泸州市江阳区宝庆后上街27号，邮编：646000，电话：2286662）。

一、概述

（一）高度重视，加强领导

年初，我局对今年的政务公开和信息公开工作进行了具体的布置，坚持“一把手负责制”，坚持“谁主管，谁负责”的原则，及时成立了政府信息公开工作领导小组，成立了由局长任组长，其他局领导任副组长，局属各单位及局机关各部门负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组多次召开专门会议，对政府信息公开工作进行研究和部署，明确由专人专职负责。同时，为保证政务公开工作顺利开展，我局还加强日常监督检查，针对检查情况召开分析研判督导会，确保政府新公开工作落到实处。

（二）健全政府信息公开工作机制

我局及各直属单位注重加强制度建设，建立首问负责制、一次性告知制、限时报备制、绩效考评制等制度，全系统初步形成了涵盖组织领导、运行机制、公开程序、公开内容、监督保障机制等内容的规章制度体系。加强对公开承诺的监督检查，各单位内部设立公开监督机构，外部通过新闻舆论、投诉电话、公开信箱、聘请监督员等途径，对便民服务的各项内容进行全过程监督。今年，我局及各直属单位建立健全各类制度共计4大类80余个。设立投举报电话除12328外，另公开各交通行业投诉电话4个。

（三）加强办事信息公开，提高政务服务效能

认真梳理行政审批事项和社会事务服务事项，将办事内容、办理依据、审批条件、申请材料、办理时限等要素严格对外公开，方便群众能清楚地了解交通政务的内容、范围以及办理流程及可下载的相关表格等。同时，我局按照省、市人民政府的要求，结合《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》，创新公共服务机制，逐步建立起涉及群众切身利益的便民利民服务措施。

（四）依法实施政府信息公开

一是公众服务的公开。如公开长途客车线路、公交线路，及时发布与群众生产生活密切相关的恶劣天气影响交通出行的预警、公路封闭和水路停航等信息；二是交通运输工程建设市场的办事公开。交通运输基础设施建设是作为信息公开的重点，特别是工程的招投标，直接影响到交通运输行业的形象和建设项目的质量。我局严格按照交通部里印发的《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招投标管理办法》等32项规章制度，严格把关，将有关交通运输建设项目，通过政府网站、报纸向社会发布招标公告，采取公开、公正、透明的招标方式确定设计、施工和监理单位，实现了招投标信息的静态公开、招投标全过程动态公开，规范了交通运输建设管理行为，有效杜绝了“暗箱操作”现象；三是行政执法的服务公开。公正、严格、文明执法一直作为我市交通运输部门精神文明建设的重要内容，我局在路政、海事、运政等交通运输执法方面，全部推行执法公示制，将执法主体、依据、程序、结果、监督和当事人权利等内容向社会公开，促进执法公开、透明、公正；四是行政权力、责任的公开。我局及时按要求在局官网公开了权责“两个清单”，始终把深入推进行政权力依法规范公开运行工作作为重要抓手，认真清理、梳理交通运输行政权力事项，全面推进行政权力规范公开运行。目前，我局现有行政权力目录（不含行政审批）共349项，其中行政处罚300项，行政强制31项，行政征收2项，其他行政权力16项。

（五）监督评议机制进一步完善

我局结合实际，为促进公开信息工作得到落实，面向社会畅通监督、投诉渠道，主动接受各界监督，建立了服务质量回访制度，采取电话问询、社会监督员反馈信息等多种形式，广泛向群众征求意见和建议，通过社会公众的参与，不断提高服务水平，今年还聘请政风行业监督员9名。

（六）推行政府信息公开目标考核制

我局向机关各科室、局属各单位下发年度政务公开工作目标要求、政务信息任务分解等，量化分解落实牵头单位和责任单位的责任，并纳入目标管理范围，列为年终考核的内容。局纪检组注重对局系统各单位政府信息公开工作进行督查，积极开展民主评议政风行风，按照服务承诺，一一对照检查。在党风廉政建设考核中，把信息服务承诺纳入效能考核体系和目标责任制考核范畴，确保政府政务信息公开工作年年有重点、年年有考核、人人有责任。

二、主动公开政府信息情况

2016年主动公开政府信息1552条，比2015年多82条，增长5%。其中，概况类55条，占3.5%；计划总结类36条，占2.3%；规范性文件类2条，占0.1%；工作动态类1054条，占68%；人事类6条，占0.3%；财政类25条，占1.6%，行政执法信息数10条，占0.6%；其他类364条，占23%。

（一）通过政府网站主动公开政府信息情况。

门户网站是我局重要的信息公开途径，门户网站下设7个子栏目，分别是：组织机构、政务公开、工作动态、安全管理、公众服务、依法治理、党建之窗。市民通过“工作动态”中“交通新闻”子栏目可以查阅我局主动公开的政府信息；通过“公共监督”中“局长信箱”、“纪检信箱”等网上便民服务窗口可以对我市交通运输工作提出意见、建议和投诉，并得到反馈信息。据统计，2015年我局通过门户网站主动公开政府信息759条，通过政务微博和微信公开信息1151条。

（二）通过新闻发布会主动公开政府信息情况。

2016年，我局先后参加泸州市委七届十一次全会精神解读系列新闻发布会和全市“民生事业”专题新闻发布会。在泸州市委七届十一次全会精神解读系列新闻发布会上，市交通运输局作为首场发布会主发布单位，作了主题为“十三五交通发展总体思路和建设任务”新闻发布，就泸州十二五交通建设成就、十三五交通发展展望及近期重点交通建设任务作了主发布，并现场答复了省、市14家主流媒体提问。在2016年全市“民生事业”专题新闻发布会上，就民生基础设施工程涉及农村公路建设、国省干线公路养护管理、公路安保工程建设、小农水重点县建设和农村通讯等民生基础设施工程完成情况进行发布。

（三）通过阳光政务热线主动公开政府信息情况。

全年我局通过阳光政务热线主动公开政务信息18条。

（四）通过微博、微信主动公开政府信息情况。

全年我局政务微博公开政府信息876条，其中新浪微博611条，腾讯微博265条,；政务微信公开政府信息532条。

（五）通过创新公共服务方式主动公开政府信息情况。

创新公共服务机制，逐步建立起涉及群众切身利益的便民利民服务措施，如交通运输监督服务热线12328、道路运输服务投诉咨询热线96515、水上安全应急救援电话12395等，结合现有的交通运输局官方网站、官方微信微博、酒城通app、手机报、短信等途径公之于众，并通过泸州交通电台和泸州电视台有关栏目，开展面对面咨询服务活动，公开受理答复群众普遍关注的热点和难点问题。

（六）通过人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

全年我局共办理人大代表建议9个，政协委员提案25个，全部公开。

三、政府信息依申请公开情况

全年我局共受理政府信息公开申请2件，共办理答复2件，占100%。

四、政府信息公开收费及减免情况

全年度我局未收取和减免任何与政府信息公开相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年度我局未产生有关政府信息公开方面的复议和诉讼。

六、下一步工作安排

（一）加强日常工作管理和引导，督促基层单位不断完善政务信息报送和政府信息公开内容，从市局到基层形成一种科学的长效机制。不断加强政务公开工作的组织领导，加强监督、检查和考核。

（二）加强政务信息学习培训，提升人员素质，加强对办公人员的信息写作培训，提升文字能力和水平，做到信息准确、精炼。充分利用报纸、网络等媒体，及时反映交通各项工作。

（三）创新政府信息公开方式方法，加大政务公开和信息公开内容宣传面，拓展交通领域公开内容，提升交通社会影响力。同时，理顺政务公开机制，促进工作的规范化、程序化、效率化发展。

泸州市交通运输局

2017年3月21日